Celem projektu „Dwa bieguny – różne krańce miasta, różni obywatele” było zwiększenie zaangażowania mieszkańców Rybnika w sprawy ich dzielnic oraz w procesy konsultacji społecznych, w tym w decyzje dotyczące budżetu miasta. Projekt opierał się na mechanizmie budżetu partycypacyjnego, w ramach którego mieszkańcy dwóch wybranych dzielnic decydowali o wydatkowaniu środków publicznych. Była to pierwsza w Polsce próba realizacji budżetu obywatelskiego. Wyniki eksperymentu oraz przeprowadzone badania posłużyły do opracowania raportu z rekomendacjami dotyczącymi dalszego wdrażania partycypacyjnych mechanizmów decyzyjnych w miastach.
